足协被匿名举报存在乱收费现象

喜爱直播讯：上周末，有消息称中国足协正在考虑退还引援调节费给各俱乐部。据《足球报》报道，今年3月份国家市场监管局接到了关于足协存在乱收费现象的匿名举报。

中国足协为遏制中超联赛的无节制高投入，于2017年5月出台了征收引援调节费的政策，各职业俱乐部若超标引援，都需要缴纳引援调节费。几年下来，虽然足协没公布过已征收调节费的具体数额，但据保守估计，在10亿至15亿元左右。

《足球报》透露，大概在2022年的3月，市监局接到了匿名举报，举报内容是中国足协作为民间社团组织存在乱收费现象。为此，市监局非常重视，因为这两年国家一直在重点打击行业内不合规的乱收费现象。市监局赴现场主要调查三个问题：为什么要收引援调节费？中国足协以什么身份收这个钱？这个费用的性质是什么？

据了解，中国足协之所以考虑退还引援调节费给各俱乐部，是有三方面因素促使：一是在今年3月份，有人向国家市场监管总局（以下简称市监局）举报足协收取此费用不合规，市监局就此进入足协进行调查；二是中国足协收取这些巨额费用后，因为法律问题，既不能划转给中国足球发展基金会使用，也不能自己使用，甚至还不能给出收款票据；三是最近两个赛季因受疫情影响，许多职业俱乐部出现经营困难，导致行业内大面积欠薪，相关俱乐部呼吁足协返还引援调节费，改善俱乐部的经营。

中国足协给出的说明是：收引援调节费是形势所迫，是为了维护行业整体利益所必须采取的、也是唯一有效的手段；中国足协以行业管理者身份收费，并非行使行政权力；费用的初衷是慈善捐助，用来发展青少年和公益足球。同时，中国足协还补充说明，收费不是目的，之所以比例定这么高就是希望大家不要触碰红线不要交费最好，实际上也的确有很多俱乐部没有触碰这条红线。

中国足协收取的这个费用额度很高，超出了他们对一般性乱收费行为的认知范畴，而且，这类费用是他们以前从未接触过的，收取的初衷有着专业领域属性色彩，费用的用途与设立，以及实际想要达到的目的中间还存在着各种交叉。